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柬埔寨首都金邊的「白樓」在1960年代曾是中產階級豪華住宅,現在卻被認為是社會底層犯罪的溫床。(photo by White Building) 分享 facebook 鄉下人到城市打拚追夢,卻只能住在貧民窟──這是發展中國家人民都曾經歷的困境。據世界銀行調查顯示,目前柬埔寨都會區人口有一半以上住在貧民窟,是東亞地區貧民窟數量成長最快者。世界銀行分析師渡邊真起子指出,都市區房地供不應求造成青年貧困,當地政府應控制房價、增加郊區建設以降低都市人口密集度。經濟發展的邊際問題據美國《彭博社》報導,世界銀行調查東亞地區(不含印度、巴基斯坦、孟加拉)發現,柬埔寨都會區的貧民窟數量正急遽增加,當地都會區有55%的人住在貧民窟,蒙古(43%)、緬甸(41%)、菲律賓(38%)的都會區也有大量貧民。相較之下,越南、中國、印尼的貧民占都市區總人口已降到3成以下。數據統計網Worldometers資料顯示,2017年全球總人口約達75億,東亞地區約有16億人口(年增0.38%),約占全球總人口的2成,其中都會區人口自2015年開始都占6成以上。《彭博社》指出,這些國家成為自身經濟成長及都市化的受害者,大量人口湧入都市區,遠超過政府公共建設和服務可以照顧到的程度,於是各種違章建築、臨時搭屋應運而生,造成市容髒亂擁擠不堪。都市房價難負擔「都市區的貧民窟數量增加顯示經濟正蓬勃發展,工作機會都集中在都市。」渡邊真起子分析,上述國家的政府一時無法釋出足夠的房屋,才導致這麼多人要住在貧民窟。她認為,「政府應設法改善土地使用的政策,讓年輕人負擔得起房價。」渡邊真起子說,新加坡、韓國、日本都曾面臨同樣問題,其中新加坡成功將首都新加坡市從一個小鄉鎮改造為國際大都市,並提供市民相對可負擔的房價。此外,她也建議,政府應在首都的周邊郊區蓋學校、醫院、高速公路和機場等,讓都市區人口可往外擴散。【更多精采內容,詳見】
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